怀柔区作为北京市生态涵养区的重要组成部分，在殡葬服务领域始终秉持"惠民、绿色、文明"的理念，通过完善基础设施、创新服务模式、强化监督管理，构建起覆盖城乡的殡葬服务体系。根据怀柔区民政局2023年9月发布的《关于进一步做好殡葬服务工作的通知》，全区已建成区级殡仪馆1处、公益性公墓5处、农村公益性墓地26处，基本实现"逝有所安"的民生保障目标。
在服务设施建设方面，怀柔殡仪馆经过2022年标准化改造后，新增守灵厅3个、告别厅2个，告别仪式承载能力提升40%。馆内配备专业殡仪服务团队，提供遗体接运、冷藏、整容、告别、火化等全流程服务，并特别设置惠民服务专区，对重点优抚对象、低保家庭等群体实行费用减免政策。位于桥梓镇的区级公益性公墓采用园林式设计，单穴价格控制在政府指导价1万元以内，较经营性公墓价格低60%以上，切实减轻群众负担。
服务模式创新是怀柔殡葬工作的突出亮点。区民政局联合各镇乡推出"白事管家"服务，由村（社区）红白理事会成员担任专职协调员，为居民提供政策咨询、手续代办、流程指导等一站式服务。杨宋镇试点推行的"身后事"联办机制，通过大数据共享实现死亡证明、户籍注销、丧葬补助等事项"一窗受理"，办理时限由原来的5个工作日压缩至2日。针对山区居民需求，长哨营满族乡等北部镇乡还开通了殡仪服务专线班车，解决群众治丧出行难题。
在移风易俗方面，怀柔区连续三年开展"文明祭扫 平安清明"专项行动。九渡河镇打造的"鲜花换纸钱"服务点，2023年清明期间累计置换祭扫用品1200余份。渤海镇创新推出的"云祭扫"平台，支持线上献花、点烛、留言等功能，注册用户已突破2万人。区民政局联合市场监管部门开展的殡葬用品专项整治，近两年共查处违规销售封建迷信用品商户17家，推动丧葬习俗向绿色环保转型。
智慧化建设为殡葬服务注入新动能。怀柔殡仪馆启用的智能殡葬服务平台，整合业务预约、费用查询、满意度评价等功能，实现90%以上业务"掌上办"。慕田峪长城脚下的渤海所村公墓，试点安装的智能安防系统具备人流监测、火情预警等功能，2023年火灾事故实现零发生。区民政局正在推进的殡葬服务大数据平台，将打通卫健、公安、人社等部门数据壁垒，预计2025年底前实现丧葬待遇"免申即享"。
惠民政策落实方面，怀柔区将基本殡葬服务费用减免标准提高至每人次1800元，涵盖遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基础项目。针对山区特困群体，额外给予最高3000元的安葬补助。据统计，2023年全区累计减免殡葬费用427万元，惠及群众2300余户。喇叭沟门满族乡还探索建立村级殡葬互助基金，通过"村民自愿筹资+集体补贴"方式，帮助困难家庭渡过治丧经济难关。
在监督管理层面，怀柔区建立殡葬服务"双随机一公开"检查机制，重点整治价格欺诈、捆绑消费等违规行为。区发改委定期开展殡葬服务成本调查，动态调整政府定价目录。2023年接到的26起服务投诉全部实现7日内办结，群众满意度达98.6%。区纪委监委驻民政局纪检监察组还建立了殡葬领域廉政风险防控清单，对服务采购、工程招标等关键环节实施全程监督。
怀柔区殡葬改革成效获得市级层面认可，其"山区殡葬服务均等化"案例入选北京市民政局2023年度创新实践项目。未来三年，该区计划投入1.2亿元新建改造农村公益性安葬设施，实现节地生态安葬率提升至65%的目标。随着《怀柔区殡葬设施专项规划（2023-2035年）》的实施，将逐步构建起"城区有殡仪馆、镇乡有纪念堂、村庄有安葬点"的三级服务体系，让殡葬服务更有温度、更具情怀。
对于需要办理殡葬服务的居民，可通过"北京社会建设和民政"微信公众号进行线上预约，或拨打怀柔殡仪馆24小时服务热线400-099-9038咨询。区民政局每月15日举办的"殡葬服务开放日"活动，邀请市民代表实地参观服务流程，增进对现代殡葬理念的理解与认同。在人口老龄化的背景下，怀柔区正以专业贴心的服务，书写着"逝有所安、故有所尊"的民生答卷。
